河北一些地区禁止种小麦，这样会缓解地下水水位减少吗？（河北省推行季节性休耕缓解地下水减少问题）

河北省推行季节性休耕缓解地下水减少问题

（一）河北省属于生态、人口双重压力的资源型极度缺水地区

1.水资源量短缺

雨水可以说是河北省水资源的主要来源，也是影响其水资源短缺的主要因素。

在全球气候变暖的背景下，河北气候近年来也发生了明显的变化，水资源日益紧张，干旱化趋势愈加明显，雨水丰年少，多为平水、枯水、偏枯年。

此外降雨量不仅时空上分布不均，而且存在着明显的地域差异，这也是为何要优先在一些地下水超采严重的地区为推行“季节性休耕制度”的重要因素之一。

2.水质污染较为严重

由于水资源开发利月过程中对水环境的认识不足造成水污染而引起省內水质型缺水。

（1）工业

河北省是工业大省。特别是在早前，河北省工业发展处于快速上升阶段，开发过程中，对污水处理认识不足，而且效率低，再加上污水处理厂等建设不配套，进而造成水污染。

（2）农业

河北省是农业大省。一方面由于农业用水量大，另一方面由于化肥、农药、农膜使用总量大，不但造成土壤肥力、质量下降，而且化肥、农药、农膜中的有害成分通过土壤渗透到地下水中，会造成水资源的污染。

（3）生活

河北省是人口大省，生活废水总量大，哪怕是一小部分未经处理的生活废水直接流入江河、湖泊河流等，也会导致水污染。

3.地下水超采

水资源总量短缺、水质污染较为严重，但无论是工业、农业还是生活，处处又离不开水。所以只能“被迫”开发利用地下水。可是由于人口、经济的发展，地下水开采范围、规模也就随之不断加大，地下水超采也就造成了水位的下降，不仅导致了水资源短缺的矛盾，也会引发地面下沉等地质灾害。

4.人口压力大，供需紧张

之前也说过，河北省是人口大省，这是事实也是现状。人口多，水资源需求量自然就大。目前河北省人均水资源占有量为300余立方米，是全国平均人均水资源占有量的1/7，不及国际上人均1000立方米缺水标准的1/3。

（二）小麦作物为需水量较大

我们都知道小麦的生长习性，水可以说在小麦作物的“一生”中，起着非常重要的作用，播种到拔节、拔节到抽穗、抽穗到成熟，哪个环节都离不开水。

据悉，一亩小麦需要耗水260—400立方米，哪怕是采用滴灌、喷灌、漫灌的方式，一亩小麦需水量也至少在150立方米以上。每生产1千克小麦约需1000一1200千克水，但其中却有30％一40％的水是被蒸发掉的。

原本种小麦就很耗水，如果水量充足，蒸发多少水可能不会在意，但是对于河北省这个缺水的地方，被白白蒸发掉的1/3的水就很可惜。

（一）实施规模

2019年，河北省季节性休耕制度试点规模200万亩。

与地下水超采综合治理相结合，在廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市等6个市和雄安新区的47个县（市、区）推行“季节性休耕制度”，预计可以减少农业灌溉用水3亿立方米。

（二）技术模式

重点示范自然休耕和生态休耕2种方式，探索和试验研究冬休夏秋种等技术模式，发挥季节性休耕效益。

（三）技术路径

“季节性休耕”不是不让农民种地！

而是改小麦、玉米一年两熟为只种植雨热同季的玉米、油料作物和抗旱耐旱的杂粮杂豆等作物一年一熟，实行“一季休耕、一季种植”。

（一）以农民为主体，不搞强迫命令

尊重农民意愿，发挥主观能动性，不搞强迫命令和“一刀切”。

（二）逐步建立季节性休耕政策框架

建立政策框架，调动农民积极性，支持农民开展季节性休耕。根据小麦市场价格变化，对承担季节性休耕任务农户的原有种植作物收益给予必要补助，确保农民收入不降低，稳定休耕预期。

（三）对季节性休耕地采取保护性措施

禁止弃耕、严禁废耕，不能减少或破坏耕地，不能改变耕地性质，不能削弱农业综合生产能力，确保急用之时能够复耕。

（一）补助标准：季节性休耕试点每亩补助500元。

（二）补助方式：按照先实施后补助、先公示后兑现的程序进行，通过“一折通”或“一卡通”兑现到实施季节性休耕的农户。

近日，河北省政府新闻办召开新闻发布会，明确了河北省地下水综合治理目标：到2022年，要累计压减地下水超采量51.6亿立方米，回补地下水8—13亿立方米。

除农业外，对工业、城镇节水问题也做了明确要求：

河北省去年实施土地休耕200万亩 缓解地下水位下降

确有此事！去年一年，河北省要求全省200万亩耕地（赔偿标准500元每亩每年）不能在进行粮食种植（官方说法叫做“休耕”），不管是种麦还是种玉米都不允许，归根结底就是确保地下水位不再降低。2018年，河北省休耕面积200万亩整。根据官方的说法，题目中所谓的“禁止种小麦，但是发放500元每亩补贴”就是这些年我国一直在提倡的“土地轮作休耕”中的“休耕”，仅在2018年，河北省实施休耕的耕地面积总量高达200万亩，几乎覆盖了省内的所有地市，其中衡水市就占据了70万亩以上。而河北省的休耕究其原因，这主要还是由于当地的处于地下水漏斗区，地下水位已经非常低，不再适合进行大量的地下水开采来进行农业灌溉，或者为了减轻当地的用水压力。据钟情三农了解，根据河北省政府制定的《河北省2018年度耕地季节性休耕制度试点实施方案》，在去年，河北省境内共有200万亩耕地进行了土地休耕，其中廊坊市，衡水市是其中的主要代表，休耕面积分别在70万亩和14万亩左右。另外，为了将这项任务推进下去，河北省对此准备了10亿元的专项资金，为这200万亩的休耕土地的承包者以每亩500元的补偿标准来进行赔偿，以弥补因为无法进行传统粮食作物种植而造成的的收益的降低或者影响。