人大代表提出男60退休，女55退休，已经不符合国情，你怎么看？（我国退休年龄制度应当仔细斟酌）

我国退休年龄制度应当仔细斟酌

说的是实话，但是还应当仔细斟酌。

近日，全国人大代表刘超表示，当下男性60岁、女性55岁的退休年龄已不合国情。这确实是我国的实情，实际上表述的还不够客观。

我国真的退休年龄实际上是女职工50岁，女性专业技术人员和管理岗位工作人员以及部分地区的灵活就业人员55岁，男性60岁退休。

另外，还有一系列的提前退休条件。特殊工种，且在相关工作岗位上工作满足相应年限，男性55岁、女性45岁可以退休。如果失去劳动能力，女性45岁、男性50岁可以办理退休。

除了退休制度以外，实际上各地还有退职制度或者病残津贴制度。主要是针对没有到达退休年龄，但是失去劳动能力劳动者的一种照顾。

当然，所有的退休条件都是要求缴纳养老保险至少满15年。

现行的退休年龄制度最早起源于1951年当时的政务院颁布的《劳动保险条例》。当时我们还不叫做退休制度，而是称工人和职员年龄达到相应的年龄，工龄满足相应要求，就可以退职养老。

随着1955年国家对机关事业单位建立退休制度，1957年国家也建立了关于工人职员退休的制度。当然，退休年龄没有变化。现行的退休年龄制度，实际上是1978年国发104号文件公布的《工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》进一步明确的。当时的退休待遇还叫做退休费，由用人单位或者国家支付。

经济体制改革以后，1991年我国全面推动企业养老保险制度改革，建立了企业养老保险制度。同时通过完善养老保险参保条件，将私营外资企业的职工、灵活就业人员、个体工商户等群体都纳入了养老保险的参保范围。灵活就业人员等群体可以自由选择缴费基数，自由选择是否参保。

2001年，原劳动保障部公布了《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》，明确了农民合同工、灵活就业人员的退休年龄，男性始终是60岁、女性是55岁。这个制度，说实话各地执行的有差异，特别是灵活就业人员在企业和灵活就业身份的变化。一些地区对于女性灵活就业人员确仍然执行50岁退休的规定，比如四川、青海和青岛等地。

2009年国家建立了新农村养老保险制度，2011年建立了城镇居民养老保险制度，2014年又将两种保险制度合并为城乡居民养老保险制度。城乡居民养老保险制度的退休年龄是60岁，男女都一样。

2015年，中组部出台文件明确机关事业单位的正副处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，退休年龄延长到60岁。不过采取的是自愿原则，根据本人自愿也可以55岁退休。

2019年山东省人社厅更是公布了《关于进一步规范企事业单位高级专家延长退休年龄有关问题的通知》，经本人申请、用人单位研究同意、人社部门批准，退休年龄可以延长至65岁。不过，延长退休期间因身体健康或者其他原因不能胜任工作的，随时可以办理退休手续。

从建国初期的人均预期寿命40岁，到现在的77岁，退休年龄确实也不符合实际了。但是，关于延迟退休问题，除了劳动者反对，用人单位也不欢迎的。

大家都知道，很多企业对于35岁甚至40岁以上的员工招聘是较为排斥的，主要是因为这些人员的体力、精力开始衰弱，工作积极性和职业发展前途赶不上年轻人，用人单位还需要承担的风险较高。

实际上，按照《劳动法》和《劳动合同法》规定，用人单位要想解除劳动者需要支付经济补偿或者赔偿金，除非是劳动者犯错。职工年龄大了以后，因病住院的话最长可以有两年的医疗期，用人单位不得解除劳动关系，如果因病失去劳动能力，用人单位还要支付经济补偿金和医疗补助费。

所以，在关于推行延迟退休方面，人社部表示将从国情出发，综合考虑劳动力总量变化、就业形势、社保基金状况以及社会接受程度后，适时提出延迟退休方案。所以，大家还是放心好了，短时间内不会有延迟退休政策的出台的，除非是自愿延迟退休。

延迟退休：时机未到，需完善配套政策和养老服务

由俭入奢易，由奢入俭难。老祖宗一句至理名言，概括了多少世道变迁。

延迟退休的问题，已经研究了很多年了，但是到现在还是没有落地，很大一部分原因就是老百姓不买账。

之所以不买账，一部分是因为担心自己退休后活不了几年，领不了多久养老金；也有一部分人担心延迟退休，就算自己愿意干，企业也不愿意雇佣自己；还有人是心理不平衡，凭什么父辈可以早早的退休享受人生，轮到咱们就得干到人老珠黄呢！等等原因，可能都会导致老百姓在内心，对延迟退休肯定会是抗拒的。

但是客观来说，别说中国了，就算欧美日本发达国家，人家早就65岁退休了，经济情况也比我们好，但是养老金支出造成的财政负担也是暴露无遗。如果咱们不能妥善提前早做打算，恐怕再过几十年，国家财政压力会非常大。

但是，我个人觉得，现在延迟退休还不是时候。

主要是民营企业的实力还非常若，而高龄人员因为历史原因，其实很多人的工作效益并不高。硬要让企业多聘用老人几年，实际上对于企业来说是负累，对于老年人来说也很为难。这跟日本等发达国家情况是相反的，日本很多高龄人员，人家是越老越值钱，人家是有真才实学的，所以年龄大了，企业也愿意聘请他们。

还有，咱们国家人均寿命虽然在提高，但是比起很多发达国家还是有差距的。这个差距不仅是寿命的差距，还有养老服务的差距。就医疗服务，护理服务等方面，国内还有很大差距的，这也会让老年人缺乏安全感。没有安全感，又何来的延迟退休。

延迟退休虽然是大势所趋，但这还需要完善综合配套政策和服务，不然延迟退休就是空中楼阁。