蒂朗岛,中东一座岛被互相谦让74年
蒂朗岛之争
蒂朗岛是沙特与埃及之间的一座小岛,岛屿上的自然环境可以说是相当的荒芜,大部分面积都是荒漠,没有植被覆盖,岛上也没有常住居民。唯一的价值可能就是岛屿附近有着大量的珊瑚礁,算是一个潜水圣地。
但是很滑稽的是,因为蒂朗岛周边局势的持续紧张,该岛就连这唯一的一点价值都难以发挥。虽然说蒂朗岛本身的价值不大,但是蒂朗岛的地理位置却非常的重要。蒂朗岛位于亚喀巴湾的中间位置,将亚喀巴湾一分为二,可以说是扼守整个亚喀巴湾。
亚喀巴湾则是约旦的唯一出海口,不过这一点并不重要,因为地缘关系的原因,约旦并不受制于亚喀巴湾。但是对于以色列而言,亚喀巴湾和蒂朗岛就非常的重要了,因为亚喀巴湾也是以色列南部和巴勒斯坦南部的唯一出海口。
如果以色列无法使用亚喀巴湾,那么以色列所有面向太平洋的货物运输就必须全部绕道地中海的直布罗陀海峡,然后再绕道非洲好望角,成本上实在划不来。所以对于以色列而言,蒂朗岛这样价值极高的岛屿,最好还是能够掌握在自己手里最好,以色列为此不惜发动战争...
(蒂朗岛与塞纳菲尔岛)
1906年根据埃及和奥斯曼帝国之间的协议,包括蒂朗岛以及塞纳菲尔岛在内的争议领土,全部都被划分给了埃及。但是埃及一直都没有实际掌控这两座岛屿,其主权也只不过是空有其表。
而一战后,蒂朗岛的主权一直以来都是毫无争议的,那就是属于沙特。自从沙特于一战结束后独立建国以来,蒂朗岛就始终属于沙特控制管辖。邻国埃及对此也没有什么意见,那个时候也还没有以色列,蒂朗岛就这么被沙特控制了数十年的时间。
但是在第一次中东战争之后,沙特也意识到了以色列的威胁。相比于利用蒂朗岛威胁以色列,沙特不希望卷入中东战争,但是另一方面沙特也不愿意看到以色列坐大。所以对于沙特而言最好的办法就是将岛屿的使用权转让给埃及,让埃及来当这个“马前卒”。
彼时的埃及依然是法鲁克国王所统治,但是埃及阿拉伯领头羊的身份不是纳赛尔上台之后才获得的,法鲁克朝廷本身也有着同样的野望,纳赛尔只能算是一个继承者。所以面对沙特的使用权转让,埃及的法鲁克朝廷倒是也乐得如此。
当时埃及和沙特都是王权政治,所谓的主权观念并不十分深入人心,尤其是对于两个封建国王而言更是如此,所以使用权转让不可谓不顺利。但是蒂朗岛的主权却始终都属于沙特,这一点在双方于1950年的文件交流中也有显示,埃及自己也是承认这一点的。
然而1952年埃及突然爆发了民族主义革命,埃及的新领导人纳赛尔悍然宣称蒂朗岛的主权属于埃及,并且在苏联的支持下出兵也门发动社会主义革命。在这种情况下,沙埃关系急速恶化,沙特这个蒂朗岛算是肉包子打狗了。
(纳赛尔)
但是面对一个攻击性极强的埃及,以色列自然不肯坐以待毙。于是在苏伊士运河危机期间,以色列军队便强占了蒂朗岛,但是由于苏伊士运河危机在美苏的干涉下被强行停止,以色列也只能归还了蒂朗岛给埃及。
1967 年,埃及好了伤疤忘了痛,又宣布对以色列封锁蒂朗海峡,蒂朗岛又一次成为了六日战争的导火索。这次战争之后,以色列控制了蒂朗岛以及西奈半岛十余年的时间,直到萨达特发动赎罪日战争夺回西奈半岛之后,蒂朗岛才被归还给埃及。
然而,赎罪日战争之后埃及也和以色列和解了,蒂朗岛这个烫手山芋似乎也没有继续留在手中的意义了...
(军人出身的塞西,其实一点都不怕议会)
塞西“还岛”风波
2016年4月9日,埃及塞西政府宣称将“原本就属于沙特”的蒂朗岛以及塞纳菲尔岛转交给沙特,只不过这项决议仍然需要等待议会的批准。面对国内外的质疑,塞西政府再次搬出了1950年的使用权转让文件,表示这两座岛屿的主权本身就是属于沙特的。
只不过当时沙特无力守护岛屿的主权,所以只能无奈将两座岛屿的使用权转交给了埃及。但是如今沙特已经有能力守护蒂朗岛与塞纳菲尔岛的主权了,所以埃及政府有义务将两座岛屿的使用权交还给沙特。
沙特政府对于埃及政府的主动示好自然表示欢迎,那么塞西政府究竟为什么选在这个时候归还两座岛屿的使用权呢?
(塞西和小萨勒曼)
这就要问埃及塞西政府所面临的最大问题是什么?或者说萨达特政府以来,埃及政府最大的一个共性问题是什么?这个问题就是财政问题,埃及实在是太缺钱了,而且缺钱缺了几十年了。埃及有一项“大饼法案”,强制规定了埃及民众主食的价格,使得埃及民众不至于饿死。
之所以有这样的立法,就是因为如果不立法的话,埃及民众是真的会饿死...高失业率使得埃及民众长期保持在一种“吃不饱但饿不死”的状态,这种状态已经持续了很久了。埃及自己无法解决这种财政问题,所以只能对外寻求援助。
而在2016年,最有可能给予埃及援助的国家只有财大气粗的沙特。当时沙特和伊朗的中东博弈已经达到顶点,埃及为了加强自身的实力,选择拉拢埃及加入自己的阵营。为了表示自己的诚意,沙特王储小萨勒曼表示将会为埃及和沙特修建一座跨海大桥。
小萨勒曼还宣称:“这将是连接亚非大陆的历史性一步。”说是双方共同投资,但是实际上跨海大桥所需的数十亿美元,基本上都让沙特给包圆了,埃及相当于是白捡了一座跨海大桥以及附属的经济价值。
沙特之所以要如此帮助埃及,其实理由也非常的简单,就是希望埃及能够在也门问题上还有叙利亚问题上站在自己一边。但是埃及作为中东地区的传统中立大国,并不希望过多的介入到中东事务中,所以沙特在也门和叙利亚的立场,埃及并不想跟。
但是另一方面,埃及也不希望沙特就此断绝对其的援助,更不希望沙特叫停跨海大桥项目,所以埃及只能退而求其次选择将两座对于埃及而言,已经没有太大意义的岛屿交还给沙特。
对于沙特来说,埃及也算是释放了一个信号,就是“虽然我们不想在叙利亚问题上配合你们,但是我们还有其他方面可以合作”。但是对于国内民众而言,埃及塞西政府的这一举措,多少就有点“不得人心”了。
蒂朗岛主权困境
在蒂朗岛问题上,埃及不仅需要面对咄咄逼人的沙特,更要面对国内汹涌的民意。我们前文提到了,埃及的纳赛尔政府自从上台以来,便反复宣称蒂朗岛和塞纳菲尔岛的主权属于埃及。并且搬出了1906年奥斯曼帝国和埃及的协议说事,虽然就本质而言奥斯曼帝国也只是在拿其他国家的领土和埃及达成协议...
但是对于大字不识几个的埃及民众而言,他们是不会去刨根溯源的。对于很多埃及人而言,自打他们记事起,蒂朗岛和塞纳菲尔岛就是属于埃及的。这一点甚至是写在了埃及的六年级小学课本中的,而在每年4月25日的“西奈半岛解放日”中。
(西奈半岛)
其所庆祝的也是包括蒂朗岛以及塞纳菲尔岛在内的,“埃及全部领土”的解放日。所以对于埃及民众而言,政府将蒂朗岛以及塞纳菲尔岛转交给沙特本身就是不可接受的,是背叛,是出卖国家领土换取沙特的经济援助。
为此埃及国内的部分人权律师,甚至在法院起诉了埃及政府。2017年1月,埃及最高法院也裁决不许“还岛”沙特。消息一经传出,沙特哗然。沙特政府立刻切断了对埃及的石油供应,对于长期依赖于沙特巨额经济援助的埃及而言,这一消息无异于晴天霹雳。
在巨大的经济压力下,埃及最高法院最终于2017年4月,支持埃及政府将两座岛屿归还给沙特。事实上直到今天蒂朗岛和塞纳菲尔岛的实际使用权依然属于埃及,埃及归还的仅仅只是沙特对两座岛屿的“主权”。
时至今日,蒂朗岛和塞纳菲尔岛究竟应该属于谁,已经成为了一笔糊涂账。或者说在当年英国人主导将两座岛屿的主权交给沙特的时候,就已经成为一笔糊涂账了。
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